我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各種標準缺失產(chǎn)業(yè)標準制訂已刻不容緩
2014-05-10 18:24:31
admin
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據中國建材采購網(wǎng)2010年5月4日訊 國力的競爭其實(shí)就是產(chǎn)業(yè)的競爭，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)標準的制訂。各級政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要標準作指導，企業(yè)發(fā)展更需要標準去指導實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，中國人民經(jīng)過(guò)近三十年的不懈努力，我們已成為世界上當之無(wú)愧的產(chǎn)業(yè)大國和經(jīng)濟大國。這無(wú)疑是每個(gè)中國人都為之感到欣慰的一件事。然而，由于中國幾千年來(lái)都是農耕大國，進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代時(shí)間還比較短，這些年來(lái)，我國的產(chǎn)業(yè)指標盡管在規模、數量和品類(lèi)上達到了世界之*，但在產(chǎn)品品質(zhì)、市場(chǎng)表現行為、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新等方面顯然還遠遠落后于歐美等發(fā)達國家。所幸的是，我們的黨和國家領(lǐng)導人已經(jīng)意識到這些不足，今年兩會(huì )著(zhù)重提到“產(chǎn)業(yè)結構調整”和“產(chǎn)業(yè)升級轉型”就是*有力的證明?？墒?，產(chǎn)業(yè)轉型也好，產(chǎn)業(yè)結構調整也好，歸根結底都離不開(kāi)一整套科學(xué)的產(chǎn)業(yè)評價(jià)標準。迄今為止，中國還從來(lái)沒(méi)有出臺過(guò)一套科學(xué)權威的產(chǎn)業(yè)評價(jià)標準體系，這也是中國市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為不規范的根源所在，也是制約中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。因此，盡快制訂我國產(chǎn)業(yè)評價(jià)標準體系已是一件刻不容緩的大事。
從歐美等發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律來(lái)看，幾乎都是在產(chǎn)業(yè)形成一定的規模后，才開(kāi)始去完善產(chǎn)業(yè)功能，出臺制度標準，規范市場(chǎng)行為，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)環(huán)境，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)文化，*后再進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新階段。而各種行業(yè)標準都是由行業(yè)協(xié)會(huì )或民間科研機構組織起草，政府再根據各種標準的重要性差異給予資金扶持和推廣應用。而我國則不同，協(xié)會(huì )和民間機構組織起草各種標準還需要向國家標準認定機構交納一筆巨額的申報和評審認定費。這樣一來(lái)，有認定標準資格的部門(mén)只管收錢(qián)而不去組織起草標準，能制訂標準的行業(yè)協(xié)會(huì )或民間科研 機構又因認定手續繁瑣，再加上經(jīng)費問(wèn)題而不愿去組織起草各種標準，標準制訂工作自然是跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。
另外，我國目前在標準制訂方面還只停留在產(chǎn)品標準制訂上，而產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵配套環(huán)節和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力等類(lèi)似的標準領(lǐng)域還完全處于一片空白。比如：產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價(jià)標準、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)評價(jià)標準、展覽會(huì )評價(jià)標準、制造企業(yè)綜合競爭力評價(jià)標準、物流企業(yè)評價(jià)標準、電子商務(wù)企業(yè)評價(jià)標準、行業(yè)報刊評價(jià)標準、咨詢(xún)機構評價(jià)標準、產(chǎn)業(yè)規劃評價(jià)標準、專(zhuān)業(yè)鎮綜合競爭能力評價(jià)標準、中心城市競爭力評價(jià)標準、專(zhuān)業(yè)院校評價(jià)標準、產(chǎn)品檢測機構評價(jià)標準、中介服務(wù)機構評價(jià)標準等。
針對這種現象，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所和南方現代市場(chǎng)經(jīng)濟研究院憑借自身的實(shí)力，從今年年初開(kāi)始，聯(lián)合組成了“中國產(chǎn)業(yè)集群競爭力系列評價(jià)指標體系研究”課題組，著(zhù)手組織起草有關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭的評價(jià)標準，并決定花三年的時(shí)間來(lái)完成這項利國利民的工作，從而彌補我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各種標準缺失的空白，并領(lǐng)先于世界。目前，該課題已經(jīng)取得階段性成果，將于今年5月22日，正式對外發(fā)布課題研究成果。