江蘇執法檢查組調查顯示：長(cháng)江飲用水安全壓力仍不小
2014-05-12 18:45:28
admin
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據和訊網(wǎng)2013年10月31日訊 10月22日至30日，省人大常委會(huì )副主任張艷率執法檢查組，明察與暗訪(fǎng)結合，赴張家港、泰州、揚州進(jìn)行《長(cháng)江水污染防治條例》執法檢查。
調查顯示，長(cháng)江南京段綜合污染指數相對高于其它江段，泰州段水質(zhì)優(yōu)于其它江段，但這一生命線(xiàn)的清潔面臨巨大壓力：
水環(huán)境管理難度依然較大。雖然條例明確了一些制度，但是上下游跨界污染、入江河流污染、區域聯(lián)防等問(wèn)題，尚難以落實(shí)到位。沿江企業(yè)眾多，污染物排放總量居高不下，全流域污染防治的問(wèn)題亟待解決。
環(huán)?；A設施管理水平有待提高。如泰州，目前沿江地區雖然已建成污水處理廠(chǎng)16座，在建污水處理廠(chǎng)3座，日處理能力達到27.9萬(wàn)噸，但污水管網(wǎng)建設相對滯后，污水收集處理能力有待提高，部分污水處理廠(chǎng)提標改造和擴建工程需要進(jìn)一步提速。一些地區尚未建立備用水源，而“一用一備”是保護飲用水安全和應對水環(huán)境突發(fā)事件的重要舉措。
農村面源污染所占比重呈上升趨勢。沿江地區農業(yè)生產(chǎn)化肥、農藥施用量雖逐年減少，但總量仍然偏高，流失的農藥化肥隨地表徑流進(jìn)入水體。農村面源污染所排放的氮、磷已成為水體富營(yíng)養化的重要成因。農村畜禽水產(chǎn)養殖業(yè)的污染日益突出，水體污染防治壓力較大。
船舶污染防治工作有待加強。長(cháng)江作為主要航道，每天有成千上萬(wàn)的船只運行，缺少危險品專(zhuān)用錨地，危險品船舶和普通貨物船舶混拋現象嚴重。同時(shí)，缺少區域性綜合應急設備庫，難以滿(mǎn)足較大規模的應急需要。
環(huán)境執法力度有待加大。條例對企業(yè)違法排污行為的處罰遠低于企業(yè)違法獲取的利益，難以起到懲戒和震懾作用。
執法檢查組指出，雖然各市為保護長(cháng)江水作出了巨大努力，但仍有不少問(wèn)題需重視。各市沿江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)重化工、印染、電鍍等產(chǎn)業(yè)密集，與保護長(cháng)江飲用水安全存在一定的矛盾，需要加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的步伐。同時(shí)，一些傳統產(chǎn)業(yè)的污染仍對長(cháng)江水環(huán)境保護構成一定的威脅。張家港互益染整有限公司，日排工業(yè)廢水達3500噸以上，未經(jīng)集中處理排放長(cháng)江，而此企業(yè)處在張家港市飲用水源取水口上游。東沙化工集中區的尾水排放，集中處理也未得到有效解決。泰州富彤化工有限公司尚無(wú)工業(yè)廢水處理裝置，環(huán)保部門(mén)應加強現場(chǎng)監管，防止生產(chǎn)廢水排入長(cháng)江。
省人大常委會(huì )委員薛建輝提出，處理農村面源污染中的秸稈問(wèn)題，新技術(shù)應用是突破口。地方政府與科研單位應當進(jìn)行對接，讓實(shí)驗室里的技術(shù)轉為真正的生產(chǎn)力。省人大代表高振寧說(shuō)，產(chǎn)業(yè)改造升級依然是治污的根本之策，各市沿江產(chǎn)業(yè)帶布局還需調整。省人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳為民說(shuō)，老百姓十分關(guān)注空氣質(zhì)量，各地應當向公眾公開(kāi)水的監測數據，讓百姓像熟悉PM2.5一樣熟悉COD排放。
張艷指出，要依法行政、嚴格執法，積極推進(jìn)長(cháng)江、太湖水、通榆河水污染防治條例等確立的重要制度的實(shí)施，如容量控制制度、區域限批制度、上下游水質(zhì)交接責任制、水質(zhì)變化報告制度、環(huán)境信息公開(kāi)制度等。牢牢構筑飲用水安全防線(xiàn)，須臾松懈不得。